（本文系中共中央政治局委員,、中央書記處書記,、中宣部部長劉云山2010年2月28日在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作座談會上的講話摘要，）
黨的十七屆四中全會從全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。前不久,，中央發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,，進(jìn)一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、總體要求,、主要原則,、工作內(nèi)容、途徑方法,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，不斷提升黨員干部的理論水平和實(shí)踐能力。
一,、充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略意義和深刻內(nèi)涵,，以高度的政治自覺推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,，是推動黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展,、從勝利走向勝利的重要保證。現(xiàn)在,，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快,，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,、學(xué)習(xí)型社會，已經(jīng)成為一股世界潮流,。我國已進(jìn)入新的發(fā)展階段,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)的任務(wù),、面臨的矛盾以及面對的困難世所罕見,。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不抓緊學(xué)習(xí),，不能在學(xué)習(xí)中不斷提高自己,，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足,。加強(qiáng)學(xué)習(xí)越來越成為我們黨始終走在時(shí)代前列,、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素，越來越成為提高黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),。我們必須樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,，在新的實(shí)踐中勤奮學(xué)習(xí)，不斷深化對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,，更好地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命,。
黨的十七屆四中全會適應(yīng)世情國情黨情的深刻變化,，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，強(qiáng)調(diào)把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,、把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,。“學(xué)習(xí)型”賦予“學(xué)習(xí)”更加重要的意義,、更加深刻的內(nèi)涵,。從作用定位上看,，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，把學(xué)習(xí)作為黨的基本特征,，作為黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，作為保持先進(jìn)性,、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，提到全黨面前，意義非同尋常,。從理念目標(biāo)上看,，更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)理論武裝、具有世界眼光,、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神，以有效的學(xué)習(xí)提升黨的創(chuàng)新能力,、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,。從內(nèi)容要求上看，更加強(qiáng)調(diào)緊密聯(lián)系實(shí)際,，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果,，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，掌握一切科學(xué)的新思想,、新知識,、新經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)全黨理論水平和實(shí)踐能力的全面提升,。從機(jī)制保障上看,，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是全黨的共同責(zé)任，要求全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí),、持續(xù)學(xué)習(xí)；更加強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度,，推動全黨學(xué)習(xí)的科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,?？梢哉f，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的建設(shè)的一個(gè)重大創(chuàng)新,。我們要從更深的戰(zhàn)略意義,、更高的目標(biāo)追求認(rèn)識中央推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大部署,，以高度的政治自覺、有力的政策措施抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),，進(jìn)一步營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,，確立科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無止境的學(xué)習(xí)精神,，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法,，不斷提升廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng),、工作本領(lǐng),，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
二,、突出提高思想政治素養(yǎng)這個(gè)基本要求,，把深化理論武裝作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù)
我們建設(shè)的是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，講政治始終是最根本的原則,，提高各級黨組織和黨員干部的思想政治素養(yǎng)始終是第一位的要求,。思想政治素養(yǎng)不過關(guān)、不合格,，就會在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢中迷失方向,，就難以抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的影響。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，一個(gè)重要任務(wù)就是通過不斷的學(xué)習(xí),、教育、實(shí)踐,，引導(dǎo)黨員干部提高思想政治素養(yǎng),。
提高思想政治素養(yǎng)，最根本的是要用科學(xué)理論武裝頭腦,。有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),，有了理論上的堅(jiān)定，政治上才能堅(jiān)定,、才能過得硬,。要引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果,，不斷提高用馬克思主義立場、觀點(diǎn),、方法分析和解決問題的能力,，不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅(jiān)定性。要深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,，樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，在“六個(gè)為什么”等重大問題上始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒,，自覺劃清“四個(gè)重大界限”,。要把黨風(fēng)、黨性,、黨紀(jì)作為必修課,，在學(xué)習(xí)中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識,、宗旨意識,、執(zhí)政意識、大局意識,、責(zé)任意識,，講黨性、重品行,、作表率,，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
三,、堅(jiān)持立足實(shí)際,、學(xué)以致用，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為增強(qiáng)本領(lǐng),、推動工作的過程
學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,，學(xué)習(xí)的成效要體現(xiàn)在推動實(shí)際工作上。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，重在學(xué)習(xí),、貴在實(shí)踐。要堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí),、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),、向群眾學(xué)習(xí)，善于帶著問題學(xué),、結(jié)合實(shí)際工作學(xué),，從豐富生動的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)、提升智慧,，在傾聽群眾的意見建議中找到解決問題的思路和辦法,，提高工作的系統(tǒng)性,、預(yù)見性、創(chuàng)造性,，真正把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng),、推動工作的根本途徑,。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來進(jìn)行,，圍繞主觀世界的改造來進(jìn)行,，圍繞更好地為最廣大人民謀利益來進(jìn)行。要著眼推動本地區(qū)本部門本單位的工作,，研究新情況新問題,，通過學(xué)習(xí)開闊視野、打開思路,，做到與時(shí)俱進(jìn),，在化解突出矛盾、破解發(fā)展難題上取得新成效,。要著眼解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,，關(guān)注民生,、體察民意，通過學(xué)習(xí)牢固樹立群眾觀點(diǎn),，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識,，多做順民心、解民憂的實(shí)事好事,，在實(shí)現(xiàn),、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益上取得新成效,。要著眼推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè),，認(rèn)真總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，查找影響黨群,、干群關(guān)系的突出問題,，通過學(xué)習(xí)不斷探索發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用的有效途徑,，在保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力上取得新成效,。當(dāng)前,，要特別注意把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、推動科學(xué)發(fā)展、奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利結(jié)合起來,，不斷提高駕馭復(fù)雜局面,、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。
四,、以改革創(chuàng)新精神開展工作，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)富有時(shí)代特點(diǎn),、更加生動活潑
改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,，是貫穿黨的建設(shè)始終的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展,、取得實(shí)效的必由之路,。長期以來，我們黨對抓好各級黨組織的學(xué)習(xí)進(jìn)行了不懈探索,，積累了豐富經(jīng)驗(yàn),。但也要看到，時(shí)代條件,、社會環(huán)境,、生活方式、黨組織和黨員狀況發(fā)生深刻變化,，黨組織的學(xué)習(xí)面臨許多新情況新問題,。比如，信息技術(shù)迅猛發(fā)展使人們獲取知識的途徑日益多樣,，如果僅僅依賴傳統(tǒng)的渠道和載體開展工作,，就會影響學(xué)習(xí)的效果。比如,，人們生活節(jié)奏不斷加快,，對學(xué)習(xí)的自主性、即時(shí)性,、便利性的要求顯著增強(qiáng),，如果脫離現(xiàn)實(shí)工作和生活孤立地抓學(xué)習(xí)，就難以調(diào)動人們學(xué)習(xí)的積極性,。再比如,，不同地區(qū)和領(lǐng)域的黨組織狀況千差萬別，不同年齡,、行業(yè)和文化層次黨員的學(xué)習(xí)需求和接受能力也千差萬別,。必須立足新的實(shí)際，從思想觀念,、內(nèi)容形式,、方法手段等各個(gè)方面探索創(chuàng)新,，使學(xué)習(xí)活動更加喜聞樂見、更加生動活潑,、更加易于接受,。
以改革創(chuàng)新精神開展工作，就要積極探索新形勢下組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律,，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效,。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,、激發(fā)學(xué)習(xí)動力,，引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,、一種生活方式,，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,，積極參與到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來,。要拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合新實(shí)踐新要求,，廣泛學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、科技,、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代國際關(guān)系,、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu),。要改進(jìn)組織學(xué)習(xí)的方法,，借鑒國內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有益做法，積極采用互動式學(xué)習(xí),、研究式學(xué)習(xí),、共享式學(xué)習(xí)等形式，豐富學(xué)習(xí)抓手,，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,。要創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的渠道，在用好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體的同時(shí),，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，打造黨員干部學(xué)習(xí)的新平臺,。
五、建立健全長效工作機(jī)制,，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化
學(xué)習(xí)靠自覺,，也要靠制度,。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有“進(jìn)行時(shí)”,，沒有“完成時(shí)”,。抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立健全一套科學(xué)完備,、符合實(shí)際,、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這些年來,，各級黨組織注重加強(qiáng)制度建設(shè),，形成了一系列富有成效的學(xué)習(xí)制度，對推動黨員干部學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要作用,。同時(shí)要看到,，一些黨組織在學(xué)習(xí)的管理、督查,、考核等方面的制度還不健全,，需要我們進(jìn)一步在建立制度、完善制度,、執(zhí)行制度上下功夫,，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，做到用制度管學(xué)習(xí),、促學(xué)習(xí),，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供根本保障。
中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,，把學(xué)習(xí)制度建設(shè)放在重要位置,，對建立健全集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué),、調(diào)查研究,、崗位培訓(xùn)、主題教育,、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等制度作出了明確規(guī)定,，一定要嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí),。要進(jìn)一步總結(jié)各級黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)用制度的形式固定下來,，使各項(xiàng)制度相互銜接協(xié)調(diào)，形成完善的組織學(xué)習(xí)的激勵機(jī)制,，做到既有“規(guī)定動作”又有“自選動作”,，既有“必修課”又有“選修課”，更好地激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的能動性創(chuàng)造性,。要抓好建立健全科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)考核制度這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神,、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,，通過加強(qiáng)督促檢查,，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度得到長期堅(jiān)持和有效執(zhí)行。
六,、充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,，積極營造有利于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚氛圍
大眾傳媒不僅是人們學(xué)習(xí)的重要載體，也是營造濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣的重要途徑,。先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念需要媒體大力弘揚(yáng)，豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容需要媒體廣泛傳播,，科學(xué)的學(xué)習(xí)方法需要媒體宣傳推廣,。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織,，一定要高度重視宣傳輿論工作,，充分發(fā)揮大眾傳媒的引領(lǐng)作用，營造尊重知識,、崇尚學(xué)習(xí)的輿論環(huán)境,，營造積極參與、大力支持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍,。
各級各類媒體要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),，進(jìn)一步加大工作力度，深入宣傳中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要精神和決策部署,，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義,、理念目標(biāo)、內(nèi)容要求,，宣傳各地區(qū)各部門在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中的具體舉措,、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效,，推動形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的輿論強(qiáng)勢,。要在重要版面,、重要時(shí)段開設(shè)專欄專題，推出有分量,、有影響的深度報(bào)道和專題節(jié)目,，播發(fā)內(nèi)容豐富、生動鮮活的通訊綜述,，刊發(fā)把握準(zhǔn)確,、說服力強(qiáng)的評論和理論文章。要適應(yīng)社會信息化的新趨勢,，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體信息量大,、即時(shí)傳播、共享共用的獨(dú)特優(yōu)勢,，使新興媒體與傳統(tǒng)媒體互動配合,、各展所長、形成合力,，擴(kuò)大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的社會影響,。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織涉及面廣、任務(wù)繁重,，必須精心組織,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義,，把這項(xiàng)工作擺在突出位置,，納入重要議事日程，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃,。要深入開展調(diào)查研究,，掌握工作進(jìn)展、了解黨員需求,，不斷完善工作思路和工作措施,，特別是要探索建立長效機(jī)制，解決好學(xué)習(xí)目標(biāo),、學(xué)習(xí)動力,、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度,、學(xué)習(xí)保障等問題,，確保學(xué)習(xí)全員化、常態(tài)化,、長遠(yuǎn)化,。要推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步、學(xué)深一步，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),。要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),，用典型說話、用典型引路,，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,。要建立健全工作責(zé)任制，明確任務(wù)分工,，加強(qiáng)協(xié)同配合,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào),、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
