（本文系中共中央政治局委員,、中央書記處書記、中宣部部長劉云山2010年2月28日在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作座談會上的講話摘要,，）
黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā),，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,。前不久,，中央發(fā)出《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,，進一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、總體要求,、主要原則,、工作內(nèi)容、途徑方法,。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升黨員干部的理論水平和實踐能力,。
一,、充分認識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略意義和深刻內(nèi)涵，以高度的政治自覺推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
重視學(xué)習(xí),、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,，是推動黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、從勝利走向勝利的重要保證?，F(xiàn)在,，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，知識創(chuàng)造,、知識更新速度大大加快,，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會,，已經(jīng)成為一股世界潮流,。我國已進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征,，我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中肩負的任務(wù),、面臨的矛盾以及面對的困難世所罕見。如果不加強學(xué)習(xí),、不抓緊學(xué)習(xí),，不能在學(xué)習(xí)中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責(zé)任,，甚至難以在這個時代立足。加強學(xué)習(xí)越來越成為我們黨始終走在時代前列,、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素,，越來越成為提高黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。我們必須樹立強烈的學(xué)習(xí)意識,，在新的實踐中勤奮學(xué)習(xí),，不斷深化對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，更好地保持和發(fā)展黨的先進性,、鞏固黨的執(zhí)政地位,、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。
黨的十七屆四中全會適應(yīng)世情國情黨情的深刻變化，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，強調(diào)把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,、把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子?！皩W(xué)習(xí)型”賦予“學(xué)習(xí)”更加重要的意義,、更加深刻的內(nèi)涵。從作用定位上看,，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，把學(xué)習(xí)作為黨的基本特征,，作為黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),，作為保持先進性、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，提到全黨面前,，意義非同尋常。從理念目標(biāo)上看,，更加強調(diào)科學(xué)理論武裝,、具有世界眼光、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神,，以有效的學(xué)習(xí)提升黨的創(chuàng)新能力、增強黨的生機活力,。從內(nèi)容要求上看,，更加強調(diào)緊密聯(lián)系實際，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果,，掌握科學(xué)的世界觀和方法論,，掌握一切科學(xué)的新思想、新知識,、新經(jīng)驗,，努力實現(xiàn)全黨理論水平和實踐能力的全面提升。從機制保障上看,，更加強調(diào)學(xué)習(xí)是全黨的共同責(zé)任,，要求全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),、持續(xù)學(xué)習(xí),；更加強調(diào)建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，推動全黨學(xué)習(xí)的科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化,。可以說,，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的建設(shè)的一個重大創(chuàng)新,。我們要從更深的戰(zhàn)略意義,、更高的目標(biāo)追求認識中央推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大部署，以高度的政治自覺,、有力的政策措施抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項任務(wù),，進一步營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確立科學(xué)先進的學(xué)習(xí)理念,，培育永無止境的學(xué)習(xí)精神,，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，不斷提升廣大黨員的學(xué)習(xí)能力,、知識素養(yǎng),、工作本領(lǐng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,。
二,、突出提高思想政治素養(yǎng)這個基本要求，把深化理論武裝作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù)
我們建設(shè)的是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，講政治始終是最根本的原則,，提高各級黨組織和黨員干部的思想政治素養(yǎng)始終是第一位的要求。思想政治素養(yǎng)不過關(guān),、不合格,，就會在錯綜復(fù)雜的形勢中迷失方向，就難以抵御各種錯誤思潮和腐朽思想的影響,。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，一個重要任務(wù)就是通過不斷的學(xué)習(xí)、教育,、實踐,，引導(dǎo)黨員干部提高思想政治素養(yǎng)。
提高思想政治素養(yǎng),，最根本的是要用科學(xué)理論武裝頭腦,。有了堅實的理論基礎(chǔ)，有了理論上的堅定,，政治上才能堅定、才能過得硬,。要引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,，學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場,、觀點,、方法分析和解決問題的能力，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性,。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀,、人生觀,、價值觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,，在“六個為什么”等重大問題上始終保持立場堅定,、頭腦清醒，自覺劃清“四個重大界限”,。要把黨風(fēng),、黨性、黨紀作為必修課,，在學(xué)習(xí)中不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),，引導(dǎo)黨員干部增強黨的意識、宗旨意識,、執(zhí)政意識,、大局意識、責(zé)任意識,，講黨性,、重品行、作表率,，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,。
三、堅持立足實際,、學(xué)以致用,，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為增強本領(lǐng)、推動工作的過程
學(xué)習(xí)的目的全在于運用,，學(xué)習(xí)的成效要體現(xiàn)在推動實際工作上,。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，重在學(xué)習(xí),、貴在實踐,。要堅持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),、向群眾學(xué)習(xí),，善于帶著問題學(xué),、結(jié)合實際工作學(xué)，從豐富生動的實踐中汲取營養(yǎng),、提升智慧,，在傾聽群眾的意見建議中找到解決問題的思路和辦法，提高工作的系統(tǒng)性,、預(yù)見性,、創(chuàng)造性，真正把學(xué)習(xí)作為增強本領(lǐng),、推動工作的根本途徑,。
推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來進行,，圍繞主觀世界的改造來進行，圍繞更好地為最廣大人民謀利益來進行,。要著眼推動本地區(qū)本部門本單位的工作,，研究新情況新問題，通過學(xué)習(xí)開闊視野,、打開思路,，做到與時俱進，在化解突出矛盾,、破解發(fā)展難題上取得新成效,。要著眼解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的問題,，關(guān)注民生、體察民意,，通過學(xué)習(xí)牢固樹立群眾觀點,，強化執(zhí)政為民的意識，多做順民心,、解民憂的實事好事,，在實現(xiàn)、維護,、發(fā)展人民群眾根本利益上取得新成效,。要著眼推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)，認真總結(jié)新鮮經(jīng)驗,，查找影響黨群,、干群關(guān)系的突出問題，通過學(xué)習(xí)不斷探索發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用的有效途徑,，在保持黨的先進性,、增強黨組織的戰(zhàn)斗力上取得新成效,。當(dāng)前，要特別注意把加強學(xué)習(xí)同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、推動科學(xué)發(fā)展,、奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊新勝利結(jié)合起來，不斷提高駕馭復(fù)雜局面,、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
四,、以改革創(chuàng)新精神開展工作,，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)富有時代特點、更加生動活潑
改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的強大動力,，是貫穿黨的建設(shè)始終的內(nèi)在要求,，也是推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展、取得實效的必由之路,。長期以來,，我們黨對抓好各級黨組織的學(xué)習(xí)進行了不懈探索，積累了豐富經(jīng)驗,。但也要看到,，時代條件、社會環(huán)境,、生活方式,、黨組織和黨員狀況發(fā)生深刻變化，黨組織的學(xué)習(xí)面臨許多新情況新問題,。比如,，信息技術(shù)迅猛發(fā)展使人們獲取知識的途徑日益多樣，如果僅僅依賴傳統(tǒng)的渠道和載體開展工作,，就會影響學(xué)習(xí)的效果,。比如，人們生活節(jié)奏不斷加快,，對學(xué)習(xí)的自主性,、即時性、便利性的要求顯著增強,，如果脫離現(xiàn)實工作和生活孤立地抓學(xué)習(xí),，就難以調(diào)動人們學(xué)習(xí)的積極性。再比如,，不同地區(qū)和領(lǐng)域的黨組織狀況千差萬別,，不同年齡,、行業(yè)和文化層次黨員的學(xué)習(xí)需求和接受能力也千差萬別。必須立足新的實際,，從思想觀念,、內(nèi)容形式、方法手段等各個方面探索創(chuàng)新,，使學(xué)習(xí)活動更加喜聞樂見,、更加生動活潑、更加易于接受,。
以改革創(chuàng)新精神開展工作,，就要積極探索新形勢下組織學(xué)習(xí)的特點和規(guī)律，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時代特點,、貼近黨員需求,、富有實際成效。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,、激發(fā)學(xué)習(xí)動力，引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,、一種精神追求,、一種生活方式，樹立全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的理念,，積極參與到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來。要拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,，結(jié)合新實踐新要求,，廣泛學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治,、文化,、科技、社會和國際等各方面知識,，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟,、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識,，不斷完善知識結(jié)構(gòu),。要改進組織學(xué)習(xí)的方法，借鑒國內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有益做法,，積極采用互動式學(xué)習(xí),、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)等形式，豐富學(xué)習(xí)抓手,，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,。要創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的渠道，在用好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體的同時,，積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，打造黨員干部學(xué)習(xí)的新平臺。
五,、建立健全長效工作機制,，不斷推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化
學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度,。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期任務(wù),，只有“進行時”，沒有“完成時”,。抓實抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作,，關(guān)鍵是要建立健全一套科學(xué)完備、符合實際,、行之有效的學(xué)習(xí)制度,。這些年來，各級黨組織注重加強制度建設(shè),，形成了一系列富有成效的學(xué)習(xí)制度,，對推動黨員干部學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要作用。同時要看到,，一些黨組織在學(xué)習(xí)的管理,、督查、考核等方面的制度還不健全,，需要我們進一步在建立制度,、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫,，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”,，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí),，為推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供根本保障,。
中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，把學(xué)習(xí)制度建設(shè)放在重要位置,，對建立健全集體學(xué)習(xí),、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn),、主題教育,、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等制度作出了明確規(guī)定，一定要嚴格執(zhí)行,、堅決落實,。要進一步總結(jié)各級黨組織在實踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗，及時用制度的形式固定下來,，使各項制度相互銜接協(xié)調(diào),，形成完善的組織學(xué)習(xí)的激勵機制，做到既有“規(guī)定動作”又有“自選動作”,，既有“必修課”又有“選修課”,，更好地激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的能動性創(chuàng)造性。要抓好建立健全科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)考核制度這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，把學(xué)習(xí)態(tài)度,、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向,。要切實提高制度的執(zhí)行力，通過加強督促檢查,，確保各項學(xué)習(xí)制度得到長期堅持和有效執(zhí)行,。
六、充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,，積極營造有利于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚氛圍
大眾傳媒不僅是人們學(xué)習(xí)的重要載體,，也是營造濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣的重要途徑。先進的學(xué)習(xí)理念需要媒體大力弘揚,，豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容需要媒體廣泛傳播,，科學(xué)的學(xué)習(xí)方法需要媒體宣傳推廣。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,、學(xué)習(xí)型黨組織,，一定要高度重視宣傳輿論工作，充分發(fā)揮大眾傳媒的引領(lǐng)作用,，營造尊重知識,、崇尚學(xué)習(xí)的輿論環(huán)境，營造積極參與,、大力支持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍,。
各級各類媒體要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，進一步加大工作力度,，深入宣傳中央關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要精神和決策部署,，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義,、理念目標(biāo)、內(nèi)容要求,，宣傳各地區(qū)各部門在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中的具體舉措,、進展情況、典型經(jīng)驗和主要成效,，推動形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的輿論強勢,。要在重要版面、重要時段開設(shè)專欄專題,，推出有分量,、有影響的深度報道和專題節(jié)目，播發(fā)內(nèi)容豐富,、生動鮮活的通訊綜述,，刊發(fā)把握準確、說服力強的評論和理論文章,。要適應(yīng)社會信息化的新趨勢,，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體信息量大、即時傳播,、共享共用的獨特優(yōu)勢，使新興媒體與傳統(tǒng)媒體互動配合,、各展所長,、形成合力，擴大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的社會影響,。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織涉及面廣,、任務(wù)繁重，必須精心組織,、加強領(lǐng)導(dǎo),。各級黨組織要充分認識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義，把這項工作擺在突出位置,，納入重要議事日程,，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃。要深入開展調(diào)查研究,，掌握工作進展,、了解黨員需求，不斷完善工作思路和工作措施,，特別是要探索建立長效機制,，解決好學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)動力,、學(xué)習(xí)方法,、學(xué)習(xí)制度,、學(xué)習(xí)保障等問題，確保學(xué)習(xí)全員化,、常態(tài)化,、長遠化。要推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步,、學(xué)深一步,，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要認真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,，用典型說話,、用典型引路，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,。要建立健全工作責(zé)任制,，明確任務(wù)分工，加強協(xié)同配合,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé),、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項任務(wù)落到實處。
